رِسالَةٌ أَو نَحْوُها تُوَجَّهُ مِنَ الحُكومَةِ أَو مِنْ حِزْبٍ أَو نَحْوِهِ إِلى الشَّعْبِ لإِطْلاعِهِ عَلى أَمْرٍ أَو لِدَعْوَتِهِ إِلى أَمْرٍ * وُزِّعَتْ في المَدينَةِ مَناشِيرُ سِرِّيَّةٌ. [نشر]